Mahein Nia Lian No. 17: Komunikadu Imprenza Veteranu sira iha Timor Leste Dezde Krize tinan 2006 nian

Mahein nia Lian iha edisaun  17 (pdf) sei deskuite konaba Veteranu.  Relatoriu ne katak, problema veteranu nian sira ne’e sei nunka bele mate se bainhira veteranu sira ida-idak no mós organizasaun veteranu nian sira la kontente ho prosesu ne’ebé mak trata ho veteranu sira. Durante tinan 24 nia laran Timoroan sira luta iha foho leten. Bainhira funu hotu tiha ema hirak ne’ebé halo funu ne’e sai veteranu ba funu nian.

Mahein Nia Lian ne’e mos sita katak, Governu koko makaas ona atu rezolve problema sira ne’ebé relasionadu ho reintegrasaun veteranu sira nian, hanesan hodi kria lejizlasaun ne’ebé fó asisténsia ba veteranu sira iha forma ba pensaun no mós fó medalla. Medida hirak-ne’e seidauk to’o maibé nu’udár pasu ida ne’ebé mak iha diresaun ne’ebé loos. Maibé lei sira ne’ebé mak governu kria tiha ona ne’e seidauk implementa loloos tanba sistema ida ne’ebé mak praga ho falta ida iha rekursus umanus nian, no mós kapasidade governasaun nian ne’ebé limitadu.

Objetivu prinsipál husi artigu ida ne’e nian mak atu fó pontu jerál ida kona-bá problema komplikadu sira ne’ebé relasionadu ho reintegrasaun ba veteranu hotu-hotu, bazeia ba entrevista ne’ebé hala’o ona ho atór xave sira ne’ebé mak reprezenta distritu 5 iha Timor-Leste.  Distritu hirak-ne’e mak, Liquica, Ermera, Manatuto, Baucau, no Dili. Mahein Nia Lian ne’e nia rohan inklui rekomendasaun diagnóstika sira atu ajuda hodi rezolve veteranu nia problema sira, tantu iha prazu badak no mós ba prazu naruk nian. Ida-ne’e lá’os prosesu ida ne’ebé lais ka fásil. Vontade ne’ebé makaas no mós konsisténsia sei sai nesesáriu ba melloramentu progresiva.

Iha relatoriu ne’e mos FM rekomenda ba governu atu formalmente rekoñese knaar husi labarik sira ne’ebé sai soldadu. Bazeia ba lei internasionál nian ne’e viola konvensaun internasionál nian katak Timor-Leste ratifika ida-ne’e, maibé iha Timor-Leste nia istória labarik sira iha nasaun ne’e mós kontribui iha maneira ida ne’ebé signifikativu, ne’e duni, rekoñesimentu ba labarik sira ne’ebé sai soldadu ne’e komplikadu, maibé nesesáriu.

FM rekomenda ba governu atu dezenvolve no implementa polítika ida kona-bá funerál estadu nian ba veteranu sira inklui:

1. Parada no serimónia Guarda Onra nian ba funerál

2. Harii Semitériu ida ba Veteranu Rezisténsia nian iha distritu hotu-hotu.

Sujere katak grupu ki’ik ida husi soldadu F-FDTL sira mak diriji guarda onra nian ba veteranu sira atu partisipa iha serimónia funerál iha semitériu sira.

FM rekomenda ba governu atu implementa esbosu lei nebe’e esiste tiha, atu atoriza tur fatin especial iha area balun ba Veteranu durante cerimonia feriadu Nasional.

FM rekomenda ba governu atu dezeña no distribui iha ninia despeja rasik Tais espesiál ida ba veteranu sira hotu ne’ebé mak sria bele hatais iha eventu sira ne’ebé espesiál.

Imi bele hetan relatoriu iha ne’e.

Atu hatene klean liu konaba asuntu ne’e bele kontaktu.

Nélson Belo,

Direktor Fundasaun Mahein

Web: www.fundasaunmahein.wordpress.com

Email: direktor.mahein[at]gmail.com

Tlp:         +670 737 4222

Fundasaun Mahein, 23 March  2011

Press release

Veterans in Timor-Leste since the Crisis of 2006.

In the Voice of Fundasaun Mahein, 17th Edition we will discuss the issue of Veterans. The report stated that, the problem of veterans will never die if the individual veterans and veterans’ organizations are not happy with the process that deals with veterans. During 24 years Timorese struggled in the mountains.   After the war those who fought became war veterans.

Mahein Nia Lian also quoted that the government has tried hard to overcome the issues related to the reintegration of veterans, such as creating legislation which provided assistance to Veterans in the form of pensions and awarding medals.  These measures are not enough but are a step in the right direction.  However, these laws the government created have not been implemented properly due to a system that is plagued by a lack of human resources, and limited governance capacity.

The main objective of this paper is to provide an overview of the complicated problems related to the reintegration of all veterans, based on interviews with key actors representing 5 districts in Timor Leste.  Those districts are Liquica, Ermera, Manatuto, Baucau, and Dili.  The end of Mahein Nia Lian  includes diagnostic recommendations to help solve the veterans’ issues, both in the short and long term.  It is not a fast or easy process.  Strong will and consistency will be necessary for progressive improvement

FM recommends that the government formally recognize the role of child solders. Based on international law it violates the international convention that Timor- Leste has ratified, but in Timorese history the children of the country contributed in a very significant way, therefore, the recognition of child solders is complicated, but it is necessary.

FM recommends that the government develop and implement a policy for on state funerals for veterans including:

1. Parade and Honour Guard ceremony for funerals

2. Build a Cemetery for Veterans of the Resistance in all the districts.

It is suggested that a small group of F-FDTL soldiers lead the honor guard for veterans to participate in funeral ceremonies in the cemeteries.

FM recommends that the government implement and enforce the existing law to allow for a special seating area for Veterans during National Holiday ceremonies.

FM recommends that the government design and distribute at its own expense a special Tais for veterans which they can wear on special occasions

For more information on this issue, please contact

Nélson Belo,

Director of Fundasaun Mahein

Web: www.fundasaunmahein.wordpress.com

Email: direktor.mahein[at]gmail.com

Telp. +670 737 4222



Resposta hosi Fundasaun Mahein bá Relatóriu hosi Sekretáriu Jerál kona-bá UNMIT ho data 25 Janeiru 2011.

Komentariu Fundasaun Mahein 10 Janeiru 2011

Resposta hosi Fundasaun Mahein bá Relatóriu hosi Sekretáriu Jerál kona-bá Misaun Integrada Nasoens Unidas ho data 25 Janeiru 2011.

Fundasaun Mahein (FM) simu Sekretáriu Jerál-nia Relatóriu kona-bá Misaun Integrada Nasoens Unidas iha Timór-Leste ho data 25 Janeiru 2011.  Ami apresia ninian kandór espesialmente kona-bá asuntu-sira relasionadu ho justisa, direitus umanus, no estadu direitu. Ami enkorrajadu atu haree katak UNMIT hetook responsive bá nesesidade no preokupasaun oioin hosi ema Timorénse-sira no katak sentimentu nuudár na’in (ownership) iha prosesu reforma seguransa ne’e hetook aas.

Maiské nune’e ami fiar katak iha buat barak no nesesidade oioin tan mak presiza atu halo hodi nune’e bele eleva partisipasaun no sentimentu nuudár na’in kona-bá asuntu-sira relasionadu setór seguransa, asuntu-hirak ne’ebé krusiál bá Timór-Leste-nia futuru.

1. Língua

Iha ami-nia komentáriu iha-kraik ne’e, ami publika parágrafu relevante hosi Sekretáriu Jerál-nia relatóriu atu tulun fó naroman bá ami-nia maluk Timorense-sira.

Maiské membru lubuk ida hosi Konsellu Ministru mak bele lee iha lian Inglez, barak mak la-bele.  Nune’e-mós pesoál barak hosi Ministériu/Sekretariadu Defeza no Seguransa la-bele lee iha lian Inglez. Membru Parlamentu barak mak la-bele lee iha lian Inglez. Buat hanesan mós aplika bá komandante sira iha PNTL, F-FDTL no servisu oioin kona-bá seguransa nian.  Adisionálmente, maiória sosiedade sivíl Timorénse inkluzive grupu feto, monitor anti-korrupsaun, Provedoria de Dereitus Humanu no mídia Timorénse la-bele lee relatóriu ida-ne’e. Tan-ne’e, relatóriu hanesan ne’e mai hosi elite estreanjeira bá elite estranjeira sira ho absorsaun ho nível mínimu iha elite Timorénse nian.

ONU iha karta ida atu defende no promove ONU-nia Deklarasaun Universál Direitus Umanus no buat-barak hosi relatóriu ne’e relasiona ho asuntu ne’e no tópiku seluk oioin ne’ebé diretu no indiretu.

Relatóriu ida-ne’e aproximadamente uza liafuan to’o 9.800 ne’ebé tuir taxa merkadu iha Timór-Leste sei presiza aproximadamente $1.000 atu traduz.  Ho orsamentu anuál liu millaun 200 dólar amerikanu tintinan UNMIT iha pozisaun finanseiru di’ak atu traduz dokumentu hanesan ne’e ho fásil.  Karik nune’e nia sei :

1.  Indika katak nia sériu liu atu involve komunidade Timorénse ein jerál;

2.  Sei fornese asesu bá informasaun ne’ebé boot-liu; no

3.  Sei habiban debate dinámika ho nível ne’ebé boot-liu kona-bá situasaun iha Timór-Leste hosi ema Timorénse no bá ema Timorénse.

Iha FM-nia komentáriu iha-kraik ne’e, ami publika parágrafu relevante hosi Sekretáriu Jerál-nia relatóriu atu ilumina ami-nia maluk-sira Timorénse.

2. Sertifikasaun (Pará 62)

Fundasaun Mahein simu no iha preokupasaun hosi Sekretáriu Jerál relasiona ho sertifikasaun bá ofisiál polísia hamutuk na’in 52 ne’ebé hetan akuzasaun dixiplinária séria no kriminál. Ami fiar katak dezisaun ida-ne’e sériamente diminui esforsu atu harii servisu polisiál ida ne’ebé profisionál, dixiplinadu no apartidária iha Timór-Leste, estraga estadu direitu no sei hamihis konfiansa públiku iha polísia.

Parte Relevante hosi Relatóriu

62. Governu-nia desizaun atu finálmente sertifika ofisiál polísia na’in 52 ne’ebé hetan alegasaun dixiplinária sériu no kriminál ne’e sai hanesan preokupasaun ida no kontra espíritu akordu suplementár iha 2006 kona-bá polísiamentu. Maibé governu haktuir ona katak iha naran sirkumstánsia ida ofisiál-sira ne’e sei hetan ezensaun hosi prosedimentu kriminál no dixiplinár tuir-mai. Hanesan ha’u-nia reprezentante halo ona, ha’u husu autoridade Governu no judisiáriu atu hola medida hothotu ne’ebé nesesária atu garanti integridade hosi polísia nasionál. (Hosi SJ-nia Relatóriu)

3. Revizaun bá Setór Seguransa (Pará 30, 31)

Fundasaun Mahein simu redusaun iha énfaze hosi ONU kona-bá Revizaun bá Setór Seguransa. Hamutuk ho komentadór-sira seluk, FM fiar katak projetu ida-ne’e polítikamente la viável ona no katak ONU agora presiza fó-biban bá governu Timorénse atu lidera inisiativa oioin kona-bá setór seguransa.

Parte Relevante hosi Relatóriu

30. Hanesan nota ona iha ha’u-nia relatóriu uluk, Governu halo ona progresu notável iha dezenvolvimentu setór lejislativu ne’ebé integradu no enkuadramentu polítika bá setór seguransa (S/2010/522, pará. 29) no, durante prosesu ida-ne’e, responde ona bá buat barak hosi element-hirak ne’ebé identifika ona ante-projetu revizaun abranjénte bá setór seguransa. Maiské promulga ona lei oioin kona-bá seguransa nasionál, defeza nasionál no seguransa intérna iha Abríl 2010 (haree S/2010/522, pará. 29), sei presiza tan lejislasaun, regulamentu no polítika subsidiária oioin. Sekretáriu Estadu bá Seguranda indika ona iha audiénsia parlamentár 26 Novembru katak proposta orsamentu jerál estadu refere bá estabelesimentu mekanizmu no prosesu oioin ne’ebé relevante. Ante-projetu hosi polítika seguransa nasionál, ne’ebé sei kompleta lei oioin ne’ebé temi ona iha-leten no ho kombinasaun ho lei-hirak ne’e sei fornese enkuadramentu ida jerál  bá setór seguransa, foin lalais ne’e haruka fali bá Sekretariadu Estadu Seguransa atu halo revizaun hafoin hetan revizaun hosi Konsellu Ministru (haree S/2010/522, pará. 29).

31. Finalizasaun bá ante-projetu dokumentu kona-bá revizaun kompleta bá setór seguransa hetan ona atrazu. Foin lalais ne’e, Governu no Gabinete Prezidénsia revee dokumentu ne’e, iha konsulta ho UNMIT. Maiské haree bá susar atu finaliza dokumentu ne’e iha futuru ne’ebé besik, buat barak ho element-hirak ne’ebé idenfikadu ona iha ante-projetu hosi dokumentu ne’e hetan ona atuasaun, hanesan nota ona iha-leten (haree pará. 30), no, bainhira finaliza ona, nia sei sai hanesan dokumentu referénsia ida ne’ebé útil. (Hosi SJ-nia Relatóriu)

4. Transferénsia Responsabilidade Polísiamentu (Pará 55)

Maiské ami simu faktu katak governu Timorénse sei iha ownership konjunta hosi prosesu transferénsia, ami lamenta ho faktu katak UNMIT no governu la iha konkordánsia kona-bá reprezentasaun ne’ebé luan-liu kona-bá Komité Altu Nível bá Tranzisaun. Maiské ami simu katak governu ohin-loron ne’e eleitu ona ho lejítimu no justu, ami mós fiar katak asuntu-hirak hanesan-ne’e importante tebes bá paíz ida-ne’e, no tan-ne’e, tenke iha konkordánsia no konsénsu kona-bá transferénsia hosi komunidade-nia leet.

Ema barak hatene katak problema barak relasiona ho setór seguransa mosu tan governu Timorénse la halo konsulta ho ema barak no la hetan konsénsu ne’ebé boot molok halo desizaun ruma iha asuntu-sira importante tebes bá setór seguransa.  Fundasaun Mahein fiar katak nesesáriu atu tuka ho buat-hanesan ne’e.

Ami fiar katak Komité Altu Nível bá Tranzisaun presiza iha reprezentasaun ida ne’ebé boot, ne’ebé tenke inklui mós deputadu-sira hosi opozisaun no membru hosi grupu sosiedade sivíl, partikulármente grupu direitus umanus hanesan Asosiasaun HAK. Ho ida-ne’e mak prosesu transferénsia ne’e sei inkluzivu, responsivu liu no ultimamente lejítimu liu.

Parte Relevante hosi Relatóriu

55. Halo ona progresu iha prosesu tranzisaun. Hafoin hetan konkordánsia iha 17 Setembru atu harii mekanizmu ida ne’ebé hamutuk sai-na’in iha tranzisaun bá planeamentu no implementasaun ne’ebé grupu dinamizadora altu nível ida sei tau-matan (haree S/2010/522, pará. 66) no briefing hosi hau-nia Reprezentante Espesiál bá Konsellu Ministru iha 10 Novembru, Prezidente, iha 25 Novembru, konvoka enkontru trimesterál dahuluk hosi Komité Nível Altu bá Tranzisaun, ne’ebé Primeiru Ministru no reprezentante-sira Governu-nian atende, hamutuk ho Komandante F-FDTL no Komandante Jerál hosi polísia nasionál, nune’e mós hau-nia Reprezentante Espesiál, Vise Reprezentante Espesiál no ekipa jerénsia senior. Konkorda ona katak Komité Altu Nível ne’e sei gia prosesu no modalidade oioin hosi tranzisaun. Komité ne’e sei revee nesesidade oioin ne’ebé importante iha área hothotu hosi mandatu UNMIT-nia atu estabelese, hamutuk ho Governu no parte-involvida no parseiru relevante sira-seluk, suporta sa’ida mak sei mantein nafatin to’o UNMIT kompleta ninian mandatu, inkluindu nível pesoál no perfíl ne’ebé presiza. Komité ne’e mós sei foka atu garanti katak UNMIT-nia apóiu, ne’ebé sai hanesan nesesidade kontinuada ida depois mandatu finál hosi Misaun ne’e, tranfere iha maneira ida efetivu, no apropriadu, bá instituisaun oioin hosi Estadu, parseiru bilaterál no multilaterál,entidade oioin hosi Nasoens Unidas ne’ebé prezente iha paíz ne’e nune’e mós sosiedade sivíl.

5. UNPOL-nia papél iha futuru (Pará 23)

Iha enkontru Komité Nível Alta bá Tranzisaun iha 25 Novembru, PNTL (haree pará 23 hosi SJ-nia Relatóriu iha-kraik) hato’o jerálmente área-hirak ne’ebé nia presiza tebes tulun hosi UNPol molok transferénsia kompletu responsabilidade bá políamentu. Ami fiar katak ida-ne’e bele sai hanesan oportunidade ida bá UNPol atu estabelese relasaun ida foun, pozitivu liu ho PNTL, relasaun ida ne’ebé responde duni nesesidade ukun-rasik-an hosi PNTL. Atu harii relasaun foun ne’e, UNPol sei presiza atu hadi’ak prosesu oioin kona-bá selesaun no rekrutamentu; introduz di’ak-liu tan kursu pra-dezlokamentu, kursu oioin ne’ebé sei foka bá treinamentu, dezenvolvimentu kapasidade no kursu língua/kultura; hamutuk ho programa trainementu ne’ebé planea ho di’ak, relevante no sensível bá kultura; no polítika oioin ne’ebé koerente, fásil atu kumpriende relasionadu no dezenvolvimentu kapasidade no akompañamentu.

Molok tama bá eleisaun 2012, UNPol iha kazu balu tenke reduz ona ninian pesoál-sira, espesiálmente iha distritu-sira. Mudansa iha medida ne’e importante no nuudár reflesaun hosi mudansa iha misaun primária hosi forsa, nomeadamente hosi polísiamentu operasionál bá iha papél treinadór/konsultór.

Ezensaun bá mudansa ne’e mak Unidade Formadu Polísia (Formed Police Units – FPUs), ne’ebé presiza atu mantein nafatin bá tempu balu, tuir nesesidade polítika no situasaun seguransa.

Parte Relevante hosi Relatóriu

23. Iha enkontru Komité Nível Alta bá Tranzisaun hosi Governu no UNMIT, ne’ebé Prezidente konvoka, iha 25 Novembru, (haree parás. 55 no 56 iha-kraik), Komandante Jerál polísia nasionál hala’o aprezentasaun kona-bá planu dezenvolvimentu estratéjiku bá polísia bá tinan 2011-2012, hodi haktuir área maiór lima bá ninian dezenvolvimentu — lejislasaun, treinamentu, administrasaun, dixiplina no operasaun — nune’e mós rekomendasaun espesífika bá apóiu hosi UNMIT-nia polísia iha área ididak. Polísia UNMIT no polísia nasionál harii ona grupu traballu konjunta ida iha Setembru atu dezenvolve planu ida bá dezenvolvimentu kapasidade ho apóiu hosi UNMIT bá polísia nasionál bainhira polísia nasionál asumi hikas ninian responsabilidade primária polísiamentu-nian iha distritu hothotu no unidade oioin, agora sei foka área maiór lima ne’e. Esforsu-hirak ne’e, ne’ebé buka atu promove lideransa Timorénse, hein katak bele garanti konkordánsia mútua entre polísia nasionál no polísia UNMIT relasiona ho objetivu oioin hosi dezenvolvimentu kapasidade, modalidade oioin no konteúdu treinamentu-nian, ne’ebé sei sai krítiku bá rezultadu ida efetivu. Planu ne’e sei reflete iha troka nota, ne’ebé dadaunn ne’e sei negosia hela entre UNMIT no Governu no sei fó akordu foun ne’ebé, tuir konkordánsia mútua, sei diferénte hosi provizaun oioin ne’ebé relevante bá akordu suplementár 2006 kona-bá polísiamentu. Tuir akordu foun ne’e, transferénsia bá polísia nasionál sei marka inísiu hosi faze rekonstituisaun no tenke mosu depois sertifikasaun no rekonstituisaun no kapasidade kompleta, ne’ebé sei mosu iha faze rekonstituisaun-nia rohan.

6. Alegasaun Violasaun Direitus Umanus hosi Forsa Seguransa (Pará 33)

Fundasaun Mahein preokupa ho alegasaun violasaun direitus umanus hosi forsa seguransa ne’ebé agregadu iha Sekretáriu Jerál-nia relatóriu. Hein katak NU sei koopera ho órgaun apropriadu oioin hosi Timorénse atu atinji justisa bá hirak ne’ebé involvidu. Sá-tan, Fundasaun Mahein mós konkorda ho komentáriu hosi Sekretáriu Jerál kona-bá nesesidade atu reforsa tan prosesu dixiplináriu iha F-FDTL no PNTL-nia laran, no mós nesesidade atu reforsa tan kontrolu sivíl bá instituisaun-hirak ne’e.

Parte Relevante hosi Relatóriu

33. Durante period revizaun ida-ne’e, UNMIT simu alegasaun hosi kazu violasaun direitus umanus hamutuk 18 ne’ebé membru hosi polísia nasionál no kazu haat ne’ebé F-FDTL halo.  Nota ona implementasaun ne’ebé aumentada hosi medida dixiplina interna bá forsa seguransa, partikulármente bá polísia.  Hadi’ak mekanizmu dixiplináriu bá polísia inklui dokumentasaun ne’ebé di’ak hosi prosesu keixa, atualizasaun bá baze-de-dadus atu rejista keixa-sira, no inisiasaun atu halo investigasaun bazea bá relatóriu hosi fonte-sira seluk ne’ebé vítima, no medida oioin kona-bá enforsamentu ne’ebé hetook forte atu garanti implementasaun hosi desizaun dixiplinária oioin. Maibé, polísia, prokuradoria no tribunal neneik atu responde kazu violasaun oioin, purezemplu, seidauk iha akuzasaun ne’ebé hala’o hasoru suspeitu ida ne’ebé involve iha insidénte28 Dezembru 2009, ne’ebé rezulta ema sivíl ida mate no hakanek ida-seluk tan (haree S/2010/85, pará. 9, no S/2010/522, pará. 31). Nune’e mós, seidauk halo akuzasaun hasoru asaltu maka’as ne’ebé membru F-FDTL halo hasoru ema sivíl ida iha 27 Agostu 2010.  Ida-ne’e rezulta ema ne’e mate (S/2010/522, pará. 31). Kona-bá ofisiál polísia ida ne’ebé alegadu iha kazu tiru iha 21 NOvembru 2009 (S/2010/522, pará. 31) ne’ebé rezulta ema sivíl ida hetn kanek todan iha Díli, ofisiál ne’e, ne’ebé akuzadu ho asalta fízika ne’ebé maka’as no neglijénjia iha Dezembru 2010, hetan libertasaun hosi Tribunal Distrital Díli iha 3 Janeiru 2011 tan falta evidénsia. Iha dezenvolvimentu pozitivu ida, investigasaun bá kazu alegasaun omisídiu ida ne’ebé ofisiál polísia ida halo hasoru ema sivíl ida iha 3 Juñu 2007 iha Distritu Viqueque, ne’ebé mak uluk taka ona tan falta evidénsia, hetan orden atu loke fali hosi Gabinete Prokuradoria Jerál no dadaun ne’e Tribunal Distrital Baucau mak sei revee hela.

7. Outreach (Pará 7, 10, 11)

Fundasaun Mahein senti ksolok atu nota esforsu oioin hosi UNMIT atu hakbesik-an bá órgaun polítika no sosiedade sivíl Timorénse atu fornese suporta bá diálogu no rekonsiliasaun.  Ami hein katak UNMIT sei kontinua halo esforsu-hirak ne’e no espada tan esforsu hirak ne’e atu inklui komunikasaun hosi ofisiál senior NU ho sosiedade sivíl no atór-sira seluk iha distritu hothotu.

Parte Relevante hosi Relatóriu

7. Ha’u-nia Reprezentante Espesiál kontinua ninian esforsu hosi hakarak di’ak liu-hosi enkontru regulár ho Prezidente Ramos-Horta; Primeiru Ministru; Prezidente Parlamentu, Fernando “Lasama” de Araújo; no Fretilin-nia Sekretáriu Jerál. Nia mós kontinua konvoka enkontru ho reprezentante hosi partidu polítika hothotu, inkluindu ho sira ne’ebé la hetan reprezentasaun parlamentár, nune’e mós ho reprezententa-sira feto hosi partidu polítika. Ha’u-nia Reprezentante Espesiál-nia Vise bá Apóia Governasaun, Dezenvolvimentu no Koordenasaun Umanitária kontinua halo enkontru regulár ho Vise Primeiru Ministru hodi diskute asuntu-hirak ne’ebé relasionadu ho responsabilidade no governasaun, seguransa alimentár, programa merenda eskolár no prevensaun risku dezastre.  Ha’u-nia Reprezentante Espesiál-nia Vise bá Apóiu Setór Seguransa no Estadu Direitu kontinua halo enkontru ho Sekretáriu Estadu bá Seguransa no Sekretáriu Estadu bá Defeza atu disktu asuntu polísiamentu no asuntu oioin ne’ebé relasionadu ho setór seguransa, ho foku partikulár bá akabamentu hosi prosesu sertifikasaun bá ofisiál-sira hosi polísia nasionál, prosesu asumi hikas responsabilidade polísiamentu hosi polísia nasionál ne’ebé hala’o nafatin, no medida oioin ne’ebé nesesária atu mantein seguransa no estabilidade durante períodu krusiál iha eleisaun 2012.

10. Ha’u-nia Reprezentante Espesiál organiza diskusaun meja-kabuar ida iha 24 Novembru ho reprezentante-sira feto hosi organizasaun sosiedade sivíl, ne’ebé hetan apóiu hosi Programa Nasoens Unidas bá Dezenvolvimentu (UNDP) no Fundu Dezenvolvimentu Nasoens Unidas bá Feto (UNIFEM, dadaun hola ona parte hanesan UN-Women), nuudár parte ida atividade komemorativa oioin ne’ebé marka désimu aniversáriu hosi rezolusaun Konsellu Seguransa númeru 1325 (2000) (haree S/2010/522, pará. 11). Enkontru ne’e simu promulgasaun hosi lei kontra violénsia doméstika no asaun relasionadu tuir-mai, inkluindu asaun bá ninian implementasaun, no reafirma importánsia hosi esforsu nafatin atu reforsa direitu feto atu hetan rai no atu hasa’e tan sira-nia partisipasaun iha prosesu polítika oioin. Ha’u-nia Reprezentante Espesiál mós fó ona briefing iha enkontru atu lansa relatóriu kona-bá prosesu cross-learning hosi Irlanda/Norte Irlanda, Timór-Leste no Libéria kona-bá rezolusaun 1325 (2000) iha 25 Outobru iha Nova Iorke, kulminasaun hosi inisiativa tinan-tolu hosi rai-hirak ne’e. Iha 9 Dezembru, Parlamentu Foinsa’e, ne’ebé Sekretáriu Estadu bá Juventude no Desportu inagura iha Agostu (haree S/2010/522, pará. 11), hala’o ninian sesaun dahuluk iha Díli, momentu ida ne’ebé Prezidente Parlamentu uza mós hodi hasoru malu ho delegadu-sira hamutuk na’in 130. Inisiativa hosi Sekretáriu Estadu ne’e kontinua hetan nafatin suporta hosi Fundu Nasoens Unidas bá Labarik-sira (UNICEF).

11. Ho apóiu hosi PNUD, Ministra Solidariedade Sosiál inagura, iha Loron Direitus Umanus iha 10 Dezembru, Departamentu Harii-dame no Koezaun Sosiál, hanesan parte ida hosi Dirasaun Nasionál bá Asisténsia Sosiál.  Departamentu-nia meta mak atu reforsa kapasidade prevensaun konflitu, harii-dame no koezaun sosiál iha nível nasionál no komunidade, promove partisipasaun feto iha inisiativa oioin atu harii-dame, no aborda prosesu dezenvolvimentu oioin ne’ebé sensível bá konflitu.

Fundasaun Mahein in Thailand

Fundasaun Mahein’s Director, Nelson Belo, recently participated in the workshop “Peacebuilding and security sector governance in Asia”: 2-4 December 2010 in Thailand at the invitation of the Institute of Security & International Studies Chulalongkorn University, Bangkok.

ISIS Workshop SSR Asia 2010 Bangkok, Thailand

ISIS Workshop SSR Asia 2010 Bangkok, Thailand

This workshop was supported by the Geneva based Centre for the Democratic Control of Armed Forces (DCAF).  Participants included

  1. Rizal Panggabean Indonesia (Aceh)
  2. Fairlie Chappuis ( Freie University Berlin (DCAF)
  3. Aun Naing Oo, Chaiang Mai, Burma
  4. Riefqi Muna, Indonesia, (Asean Regional)
  5. Keokam Kraisoraphong (Thailand)
  6. Carolina G. Hernandez ( Filipine)
  7. Shiam Vidurupola, Sri-Langka (Southeast Asea)
  8. Shiva Dahal Hari, (Nepal)
  9. Nelson Belo (Timor-Leste)
  10. Yuji Uesugi (Japan)
  11. S.I. Keethaponcalan (Sri-Langka)

Aimed at developing a stronger network of Asian security sector reform expertise the workshop will result in a book for publication next year.  Fundasaun Mahein will be producing the chapter on Timor-Leste.

Nelson Belo of Fundasaun Mahein presents on SSR developments in Timor-Leste

ISIS Workshop participants

HAK/ Asuntu: Kondisaun Direitu Umanus iha Covalima no Bobonaro // Human Rights Situation in Covalima and Bobonaro

15 Fevereiru 2010
Exelentisimu:

Sr. Kay Rala Xanana Gusmao
Primeiro Ministro – Governo IV Konstitusional
Republica Democratico de Timor-Leste
CC: Kopia surat ne’e hato’o mos ba:
1. Sua Exelensia Presidente da Republica, Sr. Jose Ramos Horta

2. Sua Exelensia Presidente Parlamento Nasional, Sr. Fernando “Lasama” de Araujo

3. Exmo. Xefi Bankada Parlamentar

4. Exma. Ministra Solidaridade Sosial, Sra. Maria Domingas Fernandes Alves

5. Exmo. Secretario Estado da Siguranca, Sr. Francisco Guterres

6. Exmo. Secretario Estado da Defesa, Sr. Julio Tomas Pinto

7. Exmo. Comandante Geral da PNTL, Sr. Longuinhos Monteiro

8. Exmo. Comandante F-FDTL, Moijor General Taur Matan Ruak

9. Publiku liu husi meius komunikasaun sosial

Asuntu: Kondisaun Direitu Umanus iha Covalima no Bobonaro
Exmo Primeiro Ministro,
Situasaun fatin balu iha Distritu Bobonaro no Covalima hanesan publika husi meius komunikasaun sosial foin dadauk ne’e kona-ba operasaun PNTL nebe lidera direitamente husi Comandante Geral, Sr. Longuinhos Monteiro ba grupu “Ninja”, halo hakfodak no dada-atensaun ema barak.

Nudar organizasaun nebe servisu ba direitu umanus senti prekupadu mos situasaun nebe publika kona-ba distritu rua ne’e, liuliu kona-ba kondisaun direitu populasaun sira atu moris hakmatek. Tanba moris hakmatek nudar direitu umanus ida, nebe sai nudar obrigasaun ba orgaun kompetenti estadu – liuliu PNTL (Polisia Nasional Timor-Leste) atu bele garanti povu bele moris hakmatek duni. No reasaun husi PNTL hodi atua ba situasaun ne’e, ami bele konsidera nudar kumprimentu orgaun estadu ba direitu povu. No atu asegura atuasaun PNTL bele duni restoura kondisaun direitu umanus ba siguransa no laos hamosu situasaun kontrariu, maka husi ami nian organizasaun mos haruka ekipa ida hodi halao observasaun kondisaun direitu umanus iha distritu rua ne’e.

Liu husi konfirmasaun ba autoridadi komunitariu no governantes lokal, vitima ka suspeitu balu, membru komunidadi balu, nomos observasaun direitamente ba situasaun iha fatin sira nebe mensiona ezisti teror “ninja”, maka ami-nian ekipa konsege halibur

1 informasaun nebe merese hetan atensaun diak husi orgaun kompetenti sira hodi evita situasaun violasaun direitu umanus sai pior liu. 1. Rumores kona-ba “ninja”

Tuir informasaun nebe halekar husi meius komunikasaun-sosial (jornais balu & TVTL) katak iha distritu Bobonaro no Covalima akontese hela intimidasaun husi grupu nebe ho naran “ninja”. Iha tendensia atu asosia grupu “ninja” ne’e ho grupu krimi organizadu, nebe sistematikamenti halao intimidasaun ba populasaun iha distritu rua ne’e, liuliu tan ho distorsaun (halo-kleuk) ba informasaun nebe media balu halo, hodi hatudu imajen katak “operasaun grupu ninja halo violasaun sexual no rezulta ona vitima nain rua nebe ninja sira oho”.
Ho esperiensia nebe seidauk lakon kona-ba intimidasaun husi grupu milisia pro-Indonesia iha tinan 1999 no konfrontus horizontal bazeia ba rumores “lorosae – loromunu” iha tinan 2006 – 2007, halo populasaun sira lalais deit sai paniku, liu-liu tan ho prezenta no movimentu PNTL nebe ho farda verde no kilat boot iha populasaun nian let aumenta tan kondisaun paniku.

Tuir observasaun ekipa husi HAK katak, justru agora dadauk populasaun senti katak “grupu ninja” ne’e hanesan “Monstru-boot” ida. Tuir populasaun sira nebe ekipa HAK hasoru nomos autoridade balu dehan katak, desde uluk akontese duni aktu krimi balu ba populasaun balu, hanesan tuda uma iha kalan ka asalta ema hodi hadau sasan, maibe hahalok krimi sira ne’e laos hanesan krimi organizadu – liuliu tan ho motivasaun politiku hanesan uluk tinan 1999 ka 2006. Akontesimentu sira ne’e hanesan insidenti deit, no laiha ligasaun husi aktu iha fatin ida ba fatin seluk. Nune mos ezisti grupu hanesan CPD-RDTL ka grupu “bua-malus” iha fatin balu iha distritu rua ne’e, nebe dala ruma sira praktika atitude ruma nebe populasaun balu senti la konfortavel (irritável). Maibe hahalok husi grupu rua ne’e la hatudu tendensia organizadu hodi halo movimentu nebe intimida sistematikamenti ba populasaun tomak. Tuir autoridade komunitariu balu dehan katak dala ruma kazu sira ne’e mosu tanba problema falta de informasaun, problema pesoal ka ema sira ne’e balu komete krimi tanba problema kiak.

Husi parti seluk, autoridadi PNTL balu mos senti admiradu ho operasaun “kombate ninja”. Tuir sira katak, duranti ne’e sira seidauk simu keixa ruma nebe indika katak akontese krimi organizadu boot. Duranti ne’e akontese mak krimi baibain, no PNTL iha distritu rua ne’e konsege atua hodi kaptura no lori suspeitu ba tribunal. Maibe depois tribunal aplika Medidas Koazaun nebe kaman (Termos Identidade Residencia), no laiha kontinuasaun prosesu investigasaun ba suspeitu sira ne’e, laos responsabilidadi PNTL iha distritu, maibe ne’e kompete ba responsabilidadi Ministerio Publiku atu lidera prosesu investigasaun.

Click iha ne’e atu lei relatorio kompletu.

Srt Xanana situasi Suai Bbnr.pdf

POLITIK KEAMANAN NEGARA DALAM REFORMASI KEPOLISIAN NASIONAL

MAHEIN NIA LIAN No. 5, 12 Januari 2010

POLITIK KEAMANAN NEGARA DALAM REFORMASI KEPOLISIAN NASIONAL

(National Security Politics in the Reform of the National Police)

Januari 2010

Antonio Freitas MA

Pada pemerintahan Konstitusional Pertama, politik negara dalam hal pengelolahan keamanan negara didasarkan pada filosofi keamanan yang seolah-olah memberi kewenangan penting kepada otoritas keamanan dalam negeri dengan unsur Kepolisian sebagai first line of security and defense pada hal secara konstitusional RDTL kita menganut separation of the national power.[2] Filosofi manajemen keamanan ini seolah-olah mengesampingkan manajemen pertahanan yang diemban oleh komponen militer yaitu Falintil-FDTL. Rivalitas pengelolahan keamanan nasional yang seharusnya diembang oleh dua komponen alat keamanan negara dihadapkan pada races of national power yang dilakukan oleh unsur pimpinan negara dalam hal pemerintahan konstitusional Pertama. Rivalitas kewenangan keamanan negara membuat tindakan komponen alat keamanan negara pada situasi dilemma, dimana kekuatan pimpinan politik hadir dengan melakukan arah disorientasi kepada unsur kedua komponen keamanan negara sehingga menimbulkan krisis berkepanjangan yang memberikan implikasi serius terhadap upaya pembangunan keamanan nasional.

mahien_nia_lian_no5_120110.pdf

TEMPO SEMANAL: Crisis Group Slams UNMIT and UNPOL performance in Timor-Leste

TEMPO SEMANAL: Crisis Group Slams UNMIT and UNPOL performance in Timor-Leste.

The UN and SSR in Timor-Leste September 2009 University of York MA

The United Nations and Security Sector
Reform: Lessons from the Field
Michael Gillespie
Master of Arts Post War Recovery Studies
University of York
Post War Reconstruction and Development Unit
September 2009

Abstract

Security Sector Reform has the potential to enable the emergence of a sustainable peace and move a post conflict state into long term development, the UN has a unique position in post conflict environments but has yet to formulate a comprehensive approach to SSR. This paper seeks to analyse the security sector reform activities that the current UN peacekeeping mission in Timor-Leste is engaging in with a view to making recommendations for the future development of a comprehensive UN approach to SSR. The paper explores the debate around SSR as well as tracing the UN’s previous engagements with the security sector. This will provide the context to use Timor-Leste as a case study in order to assess the strengths and weaknesses of the UN’s role in SSR there. It will be argued that the UN mission has been constrained by a lack of prioritisation of SSR, a poor understanding of SSR theory within the UN family and mission leadership as well as the legacy of the UN’s past mistakes. It is clear that these mistakes have the potential to be repeated in future missions and so it is vital that the lessons from the mission be learned and changes put into effect.

To download click below, atu download click iha kraik.

UN and SSR Lessons from the Field, Timor-Leste.pdf